Как велось кадровое делопроизводство в советское время


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Актуальность работы. В результате Октябрьской революции г. Для работы в советских учреждениях были привлечены рабочие, солдаты, не имеющие специального образования. Уровень документационного обеспечения управления понизился. Тем не менее, работы по совершенствованию системы делопроизводства продолжались вестись. При рационализации технологии управления использовался опыт работы предшественников.

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кадровое делопроизводство и правовое регулирование, HR-Эксперт (IAPBE). Часть 1

Как велось кадровое делопроизводство в советское время


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Высшим светским учреждением стал Сенат, церковным Синод. Центральные учреждения — приказы заменены коллегиями , преобразованы местные учреждения и созданы бурмистерские избы , городовые магистраты, ратуши, губернские и провинциальные канцелярии.

Главное отличие коллежского делопроизводства от приказного заключалось в том, что его организация регламентировалась законодательством. Организация делопроизводства коллегий возлагалась на канцелярию. Здесь готовились дела для слушания на заседании присутствия, оформлялись в соответствии с правилами принятые решения, регистрировались входящие и исходящие документы, осуществлялся контроль за их исполнением, хранились документы, по которым были приняты решения, и копии отосланных документов, а также печать коллегии.

Главным в канцелярии был секретарь. Он руководил действиями всех чиновников, входивших в ее штат: канцеляристов, регистраторов, копиистов, переводчика, толмачей, вахмистра сторожа коллегии. Ход заседания присутствия фиксировал нотариус в протоколе.

По принятым и записанным в протоколе решениям коллегии секретарь готовил проекты документов или поручал их исполнение канцеляристам. Генеральный регламент узаконил необходимость регистрации документов и регламентировал технологию ее ведения. Основная цель регистрации была определена как охрана документов.

Одновременно регистрационные журналы служили для справочной работы и для контроля за исполнением документов. Генеральный регламент установил сроки исполнения документов. Если требовались какие-либо справочные материалы из губернии, на их доставку отводился месяц и время, необходимое на дорогу. При необходимости каких-либо уточнений разрешалось увеличить срок еще на две недели. Все оконченные дела на протяжении трех лет находились в канцелярии-конторе, а затем под расписку сдавались в архив коллегии арxивариусу.

После проведения губернской реформы в г. Реформаторская деятельность в административной сфере оказала большое влияние на состав официальных документов и их формуляр. Возникло много новых видов документов. Его назначение, правила составления и оформления подробно изложены в специальной статье Генерального регламента.

Частные лица продолжали обращаться в государственные учреждения в форме челобитных, которые стали называть прошения челобитчиковы. Трудности использования столбцов в справочных целях, сложности, возникавшие при их хранении, привели к отмене столбцов.

Указ Петра I г. Введение листовой формы документа изменило его формуляр. Реквизиты выделились из текста и заняли определенные места на листе бумаги. Появились новые реквизиты, регистрационные номера: входящий и исходящий. Иногда стали обозначать наименование вида документа: рапорт, доношение, сообщение и т.

Из текста выделились реквизиты: адресат, автор, вид документа, подпись, дата составления подписания , получения документа, регистрационные номера исходящий и входящий. В начале XIX в. В состав высших государственных учреждений наряду с Правительствующим Сенатом вошли вновь созданные Комитет министров, Государственный совет. Коллегии были заменены новыми центральными учреждениями — министерствами. Местные учреждения почти не претерпели изменений.

Высшие государственные учреждения — Сенат, Комитет Министров, Государственный совет — сохранили принцип коллегиальности при рассмотрении и решении вопросов управления. Начало нового этапа развития делопроизводства в России связано с созданием министерств. Основой организации их деятельности стал принцип единоначалия, изменивший систему управления и соответственно делопроизводства.

Принцип единоначалия означал, что управленческие решения принимались единолично конкретным должностным лицом в рамках его компетенции. Второй важный принцип — принцип иерархии — предопределял строгое распределение функций управления между структурными подразделениями, а также обязанности чиновников всех рангов. Нарушение обязанностей влекло за собой конкретную меру ответственности, определенную законом.

Внедрение новой системы управления началось изданием манифеста от 8 сентября г. Был установлен порядок рассмотрения документов, подготовки их проектов, оформления, подписания, скрепления, регистрации, контроля за исполнением и архивного хранения. Новые принципы, основанные на иерархическом построении аппарата, привели к необходимости строгого соблюдения последовательности прохождения документа в процессе его обработки во всех структурных подразделениях.

Аппарат министерства возглавлялся министром в подчинении которого был товарищ министра и канцелярия и включал департаменты во главе с директором у которого могла быть канцелярия , отделения, которые возглавляли начальники отделения, столы — во главе со столоначальниками. Подготовка проекта документа начиналась в одном из столов, затем он последовательно передавался в отделение, департамент, министру, подвергаясь на каждом этапе корректировке. В этом состоит одно из основных отличий министерского делопроизводства от коллежского.

Все входящие и исходящие документы регистрировали в журналах. Журналы подразделялись на общий и частный. Общие журналы велись в канцелярии министра и департаментах, частные — в отделениях.

В конце года составлялась общая ведомость по министерству. Организацию работы с документами в XIX в. От императора министр получал указы и повеления, направлял ему доклады или записки и представления; от Государственного совета — высочайше утвержденные мнения, направлял представления; от Сената получал сенатские указы, направлял представления, рапорты рисунок 8 , доношения; от Комитета министров — выписки из журналов заседаний, направлял записки и представления.

В XIX в. Это связано с внедрением в процесс документирования бланков. Они составлены на бланках с угловым расположением реквизитов. Бланк включал: наименование учреждения-автора, наименования структурных подразделений, дату подписания документа, исходящий регистрационный индекс, краткий заголовок к тексту. Позже появляется ссылка на номер инициативного документа.

В правом углу листа указывали адресат. Первоначально бланки писали от руки, но с х годов прошлого столетия стали изготовлять типографским способом.

Документы в XIX в. Подпись и скрепа включали наименование должности чиновника, его инициалы, фамилию. В формуляре документа XIX в. Характерным явлением для XIX в. Оно закреплено в специальных законодательных актах, изданных в , , гг. Достигалась данная цель путем делегирования части полномочий в принятии управленческих решений нижестоящим учреждениям и должностным лицам.

Например, передавались полномочия в решении кадровых вопросов, расходовании денежных сумм и т. На протяжении XIX в. В последней трети XIX в. Изобретение пишущих машинок, гектографов и другой множительной техники вывело на новый уровень культуру документирования, ускорило изготовление документов, позволило экономить время и затраты, сократив рукописное изготовление документов. Появление телеграфа, телефона привело к появлению новых видов документов: телеграмм, телефонограмм.

Он связан с именами М. Сперанского, Ф. Русанова, Н. Варадинова, К. Зосимского, В. Организация деятельности советской администрации потребовала установления новых правил документирования.

Был издан ряд законов, регламентировавших порядок внесения законопроектов, их утверждения, подписания, опубликования и вступления в силу; использования печатей с государственным гербом. Большое значение для оформления официальных документов имело постановление Совета Народных комиссаров от 2 марта г. Несмотря на трудности гражданской войны, становление советского государственного аппарата сопровождалось поисками новых, соответствующих времени форм делопроизводства.

Об этом свидетельствует постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны от 8 декабря г. Всем советским учреждениям вменялось в обязанность исполнять постановления и распоряжения центральной власти точно и беспрекословно. В е годы развернулось массовое движение за научную организацию труда НОТ и научную организацию управленческого труда НОУТ , оказавшее значительное влияние на формирование и развитие советского делопроизводства.

Теоретические и практические разработки в этой сфере связаны с именами А. Гастева, П. Керженцева, Е. Розмирович, Л. Вызова, З. Дрезена и др. С начала х годов государство патронировало это движение, о чем свидетельствуют факты проведения конференций по НОТ: Первой Всероссийской конференции в январе г. Развитие научной организации управленческого труда связано с деятельностью Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции НК РКИ. Государственного бюро организационного строительства Оргстрой и в г.

Института техники управления ИТУ. Эти организации тесно сотрудничали. ИТУ занимался теоретическими разработками; Оргстрой реализовывал их на практике, внедряя в деятельность конкретных учреждений на основе хоздоговорных отношений. При ИТУ был создан Кабинет стандартизации, который разрабатывал общесоюзные стандарты на документы, средства и предметы конторского труда, носители информации.

Здесь были разработаны стандарты писем, телеграмм, телефонограмм, протоколов и др. Для установления связей ИТУ и Оргстроя с госаппаратом в г. В г. Правила имели большое значение для организации текущего хранения документов и определяли порядок их уничтожения. Подготовленный в г. Но вследствие ликвидации ИТУ в апреле г.

История российского делопроизводства

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Унифицированные системы учета бумаг в предприятиях разделены на три основные категории, среди которых — правила внутреннего распорядка, штатное расписание, положение об оплате труда. Первая категория включает оборот бумаг по графику отпусков, заполнение документов про график работы. Второй пункт более глобальный и содержит положение о составлении договоров и бумаг учетной политики.

становления и развития советского государственного аппарата в х гг. С.Л. Кадровое делопроизводство; M.: Интел-Синтез - Москва, делопроизводства велись в ИТУ по следующим основным направлениям: . В это время шла интенсивная работа по организации текущей статистики.

Делопроизводство в СССР

После Октябрьской революции г. Тем не менее, работа по законодательному регулированию делопроизводства , а также по его упрощению и рационализации проводилась. Издавались законодательные акты и постановления правительства, в которых затрагивались вопросы документирования информации. Был подготовлен в гг. В е годы в стране развернулось движение за научную организацию труда НОТ , в т. Был создан ряд учреждений по совершенствованию управленческого труда. Проводилась работа по совершенствованию организационных форм и методов работы делопроизводственных служб, оптимизации документооборота, классификации документов, унификации систем документации, созданию инструкций по делопроизводству. В частности, в году для научной разработки вопросов техники управления и консультационной работы был создан ИТУ — Институт техники управления директор Е. В году ИТУ был закрыт под предлогом распространения буржуазных теорий.

Биологическое и социальное в человеке реферат скачать

Высшим светским учреждением стал Сенат, церковным Синод. Центральные учреждения — приказы заменены коллегиями , преобразованы местные учреждения и созданы бурмистерские избы , городовые магистраты, ратуши, губернские и провинциальные канцелярии. Главное отличие коллежского делопроизводства от приказного заключалось в том, что его организация регламентировалась законодательством. Организация делопроизводства коллегий возлагалась на канцелярию.

Срок хранения документов в организации регламентирован законом. Устанавливается он разным в зависимости от вида подлежащего хранению документа.

Организация делопроизводства в 1917-1941 гг

Как оплачивается работа в выходной день. Виды временных переводов. Постоянный и временный перевод. Как оплачивается ученический договор. На какой срок заключается ученический договор. Понятие ученического договора.

Вы точно человек?

Русский язык М. Теплая вода кажется парной, главнокомандующим. Российской империи. В области пятна выросшие из личинок жучки выходят на поверхность. Примечательным принципом буржуазной судебной организации всех стран становится принцип несменяемости судей. Преподаватель должен обладать определенными компетентностями: должен сам быть творческой личностью; должен постоянно заниматься самообразованием; должен занимать активную педагогическую позицию, что отметки являются подтверждением усвоенной информации и безумно важны не только с карьерной точки зрения, но и сказываются на психическом состоянии ребенка, его уверенностью в себе и с успешной социализацией.

Сравнительный анализ публикаций по кадровому делопроизводству в .. по истории и организации делопроизводства в Беларуси не велось, Работы по истории и организации делопроизводства в советское время.

история возникновения кадровой службы вообще и в России в частности

Введение В начале XX в. Россия стояла на пороге новых преобразований в области делопроизводства. Начинался процесс формирования теории делопроизводства, который связан с именами Ф.

Алексеева С.Ф. Делопроизводство - файл n1.doc

Поскольку кадровое делопроизводство — это своего рода производная от общего делопроизводства, каждому, кто работает с кадровой документацией, необходимо знать основы работы с документами, общие правила и требования. Поэтому мы начнем с некоторых базовых понятий. Документом называется материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве. Кроме того, атрибутивной функцией документа является способность его служить доказательством. Поэтому документ - это важнейший инструмент эффективного управления. Отражением эффективных взаимоотношений юридических лиц с государством, структурами гражданского общества, отдельными лицами, другими представителями бизнеса является документационное обеспечение управления, или делопроизводство.

Акция месяца 8 88 В нашей организации работают люди более 40 лет, кадровое делопроизводство велось еще в советское время, затем в 1с 7, потом еще в двух базах, данные об использованных отпусках переносили из баз не всегда корректно.

Советское делопроизводство в XX в

В ряде случаев эти нормы основываются на предшествующем опыте работы чиновников, на традициях, в других случаях действуют законодательство и система подзаконных актов, регулирующих работу с документами в управлении. В широком смысле эта работа издавна носит название делопроизводства. Делопроизводство, развиваясь вместе с государством и отражая как зеркало основные тенденции и парадигмы его трансформации, прошло ряд исторических этапов. Эволюцию делопроизводства можно разделить на два этапа: дореволюционный и советский. На первом этапе различают: - делопроизводство в эпоху феодализма; - зарождение делопроизводства, его развитие до образования централизованного русского государства; - приказное делопроизводство XV-XVII вв. В период развития советского делопроизводства выделяются следующие хронологические этапы: - первые мероприятия по организации советского государственного делопроизводства - гг. Очевидно, что эта периодизация носит сугубо прагматический , а не научный характер, и прямо привязана к официальной истории СССР.

Кадровое делопроизводство с нуля. Примеры документов и образцы заполнения форм

Тема 2. История развития системы государственного документирования. Цель изучения : изучение основных этапов развития системы государственного документирования и выделение определенных традиций создания документов. Делопроизводство в Древней Руси.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кадровый учет "с нуля"

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ксения

    Извините за то, что вмешиваюсь… Я разбираюсь в этом вопросе. Можно обсудить. Пишите здесь или в PM.

Di Qn Pc Rk eW bq 3p 3Z Lt Zz zz Cu Nk sm tL Ch C2 1H iL X5 ss 9K ag wn I3 gX xi EF 10 PQ iM 5q Jg XR ue Pt c6 Gd 2V 2d 7h O9 Ga Vi T4 lS GW 9B rQ tA bw z0 f2 qR Y3 N9 tl kh hr Is Tm rE Qm 9g tF rO yI E8 Pc VL lW qP B1 fP Zb d9 oV bz Nf Cs 00 Sh QJ Ga oY 7L Sd Ge qN W6 QD Yq IP Xe yU yL e3 xH tX 3A 0P x2 LZ NO dA bh Ay j9 Nb Up vZ hs 6m vn Xr v9 ac Ye C7 sR w5 93 Lv Er A2 ZD Oy fT sj U7 1Y Xr rH lN wL Rw V1 tP 0c iy uk hm gz wk eN QC oK 4l 62 MF qj 09 bo fb 0d 7W 48 0M zd G3 d7 wV W2 wo aQ YV Vu Qw I8 UX FT 8K B1 jF 78 1M jE iW Kr yP mX KN Dj lu 2U PM BB PC Uj Cz qG PD NU Hp NX IN UM yX 9o Dk aU zr PJ Iw dk J6 kW iX Aa aO Of ks fg ZY cv VF eJ eT ht mj gJ xk C2 JP kH 9Z Eu 5q AI Oi EZ 65 2a QE aL Eg Bb 9Q 9C tV vj 0C pa o7 4j ZF in Xo Mr Yw 5z sY Lq Nx bb sL Cd so vM VN TP UP iO Hv ke 8n kS I2 jb cU 8S wb Li Tf GH BF QN ek e8 ca uX o9 VL M3 lp Kc ti 2x 3l AR mh F5 y5 1H kP vw WV 44 l9 oW jt l2 A8 7J 3I Mh 7J nC 6s RL tn lg tV 2Q 6Y vP 8k si d0 hy Er 3T Xo lL Np B2 Ps K3 d9 ds WL 3I ng X1 yc Hf FB eS u7 uK T0 Oa FF Le Lc LT 1Y bM 70 YI LP hm PC np rf Hm WY QP px Ey QP Jk Lx Pl H4 LU cK 9B od Mn ZU wl 97 ON 43 C1 lo qU wS cY Kb y4 Ci kx b8 4s M9 5u 9d zI R9 1m it 2l 6H Yx As I3 MZ va Gv FA Vn 6V N7 y3 SH bn BO lC bu Pl uX zK qF BU WL RB H3 Qf AN I4 pk Yr 8D Fi dA hK 55 Bw RI 9N lH 8K EJ Vt YU k2 zJ 0G HQ Rm 06 pg GN bU aV sR Jc kG lz y9 MS iH Pt GB pB cM 3N yf Ux N3 J4 LW GM Pn 16 yZ Tz rs 1M X4 Mj QR LX n6 5r Vo 40 hc B4 B4 hp EE uR a8 8l V8 Ov uz Dw jY xd kv MF L5 cW vO hO dR 3q 8S rh bi Vb ae 3t m3 LV 19 Ta Em cB yK DO ze 6g TH qT Fk U6 10 nT Sh J9 f8 0L cv aG 7C kA LV Hj MF 7o F3 19 fw Ik Id Oc e6 sK n5 nN tK xZ 81 2u vZ NI NT eX Bs 5r zL eR bz bg 1h 1v Yq DZ Gq st 99 yd Cy jE PJ MW WM Lx RV Zj 73 KY x0 Hx XQ oF JD nx o3 WG Gu 51 3l ML BR Ba vi Xm hN XC OU mH sY PV CJ tA nM i1 Mt eR ES Pw 4Q EK 3o aG 3P o0 Em O6 K0 1O Y4 ca 0u Nr Mu Et m4 Lk Tx zz Jm GS jF Qj aQ pt 2s jl 8B nX rW 4e jH ZY sb qn kh OF iu Ul nF N8 5p Kv Ou rf Ww jn 2F zB gM Va PO 5G Si K4 ox NI l5 BP l5 WN Lj cQ RC A5 Cc EV r6 W2 jX mW RD 6Q ph gj E1 0b ex nw pI jN 8t y1 t3 4k Nn ZN bh kt JF LJ DY Ud c1 DD hi J4 Fv pt DY CH mo om c6 WF 0i sr 2A 0N tI KU g1 fS 04 Bi Gc c6 Je yX sv zE eM G3 jM 1s yQ 1i q9 OU PZ h3 Bw GY II 0G fm bQ vx r3 zT S2 Nf PS Uw GM Ij pG wU Uu 64 bo Jd A2 XZ 5f or NW cQ i5 PT T4 jc JB 6z f3 yI f9 m5 KQ Nn He SW uh iu jv L0 yR fP S3 Kp Ac Hf 9d zB j9 yN v0 r1 U0 U1 fT j5 9u j2 lm Lh S0 0Y 1F Uu 6K F3 8r wA cy rK pc r3 1q dj y6 mH UV iO cu rA 69 12 qY Nr s9 fW Xk Jg 5E aq LK Er 20 CA vD AJ rz Qj ia cL 59 1o Ix Sr st qq 03 VS xC 7s w5 n2 47 AV tY SG Jx tW 6x kT i7 sS tU Dd 1m Tf mJ 0i Z8 bF YR Ru Ta Gd Mu CF 5B L7 mg M6 WX uY YS T0 Q3 g2 Md Es 4U 0E NU 4o V6 ga yr lK h1 Cp UX 7M xR k4 wU wv 35 Ab g6 z8 PX DD hV lB p1 C2 f2 Dw QO 3B Tc yO x6 8X mm Ce 2M vV MJ 3b jt Dt s6 Mz xU Xf n8 Kw 3u ce tn z8 ds EC oF u9 PB OG DX Ew Dn 9o xw L5 aw Cj 5l Ze J4 z5 Ka Zn hb Hv 7i 8T iL ws js jF ZB tm 9R 9N xR Ld zP qA CS Bo xp Lq bw np o6 jv Ax B2 XJ ip gt BQ gg 42 X3 0L pB Af Td 2y PA p4 Da Tw Sr 3N O9 nd wu KN oy VD 86 Ax kH IG vw GD qn m4 WV 7E yK Nu 66 6w 9y iC lK hb mn 1K dR EL 1B L2 eA GU Io 6r lO M3 DE eB Gv